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中外部长乌镇对话:如何弥合数字鸿沟

文章作者:财经资讯 上传时间:2019-11-01

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中新社乌镇11月8日电 “要想富,先修信息高速公路”,在乌镇8日举行的世界互联网大会分论坛上,这几乎成为共识。

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中新社乌镇10月20日电 (记者 刘育英)截至今年6月底,全球仍有近一半人口未接入互联网,绝大多数分布在发展中国家和不发达国家。如何弥合数字鸿沟,中外部长在乌镇第六届世界互联网大会上展开对话。

图片 3资料图:互联网大会现场。中新社记者 杜洋 摄

11月9日,浙江省委常委、宣传部长朱国贤主持闭幕式。当日,第五届世界互联网大会在浙江乌镇举行闭幕式。中新社记者 张茵 摄

弥合数字鸿沟,迫切需要国际社会戮力同心,携手应对。在20日举行的中外部长高峰会上,中国国家互联网信息办公室主任庄荣文说,在新的起点上,中国愿与世界各国深化合作、扩大共赢,推动互联网更加普惠、更加包容、更加均衡地发展,让各国人民共同搭乘互联网发展的快车,共同享有互联网发展的成果。

互联网作为20世纪最伟大的发明之一,深刻改变着人们的生产生活。中国国家互联网信息办公室主任庄荣文在该论坛说,截至今年6月,全球互联网普及率为54.4%,但仍有近一半的人口没有直接连入互联网,其中绝大多数分布在发展中国家和不发达国家。

中新社乌镇11月9日电 9日,第五届世界互联网大会闭幕。大会组委会当日发布《乌镇展望2018》,就全球互联网发展治理进程形成五项共识。

弥合数字鸿沟,首先需要普及信息基础设施。尼日利亚联邦共和国总统媒体与宣传事务特别助理加尔巴·谢胡说,尼日利亚是世界上增长最快的电信市场之一,到今年9月,尼日利亚有1.61亿活跃手机用户。为加大基础设施覆盖,尼日利亚通讯委员会和尼日利亚产业政策以及竞争力委员会推出了公私合营的倡议,还要采取减税政策推动宽带经济的发展。

数字经济日益成为全球经济增长的动力。如何让数字技术助力精准扶贫,而不是拉大数字鸿沟,这需要决策者、从业者作出思考。

其五项共识是:信息技术加速创新,数字鸿沟亟待缩小;网络文化交流加深,创新创造依赖责任信任;数字经济蓬勃发展,数字红利潜能巨大;网络安全风险加剧,互信合作仍待加强;网络空间治理继续推进,共治进程体系仍待完善。

10月20日,第六届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。本届世界互联网大会主题是“智能互联 开放合作——携手共建网络空间命运共同体”。中新社记者 崔楠 摄

中国政府多年实施电信普遍服务工程,目前,中国移动宽带用户普及率达到82.3%,超过法国、德国、加拿大等发达国家。

《乌镇展望2018》指出,全球数字鸿沟亟待缩小。国际社会应当采取更为积极的政策缩小不同国家、不同地区、不同人群间的数字鸿沟,推动互联网用于公共服务事业;进一步加强网络基础设施互联互通建设领域合作,促进经济社会协调发展。

莫桑比克共和国科学技术、高等教育和职业培训部部长若热·奥利维奥·佩尼塞拉·年比乌说,莫桑比克正致力于让更多的女性可以接触到互联网,包括进一步优化互联网内容,推动互联网在教育领域的应用,增加技术普及类的课程,完善互联网基础设施等。

中国电信副总经理高同庆说,修好信息高速公路就是修好高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。在4G网络方面,美国最大的运营商Verizon有6万至8万基站,中国电信有100多万。这充分说明,中国的普通服务能够通达人们所在的地区,让其共享信息高速公路红利。

网络文化方面,互联网的“颠覆式创新”给人类文明带来更多挑战。国际社会应当携手推动网络文化创新创造,促进科技与人文交汇交融,推出更多健康优质的网络文化产品,营造良好网络文化环境。

新加坡共和国通讯及新闻部常任秘书林明亮说,新加坡仍然在不断投资数字化基础设施,要照顾到还没有宽带和数字设备的人,让他们能够被包容进来。比如有视觉障碍、听觉障碍或过于年老体弱者。

庄荣文在论坛上发出倡议,一是各国应在加快网络普及、促进互联互通方面深化合作;二是应在推动网络扶贫、促进协调发展方面深化合作;三是应在完善网络服务、促进信息惠民方面深化合作;四是应在增强网络素养、促进能力提升方面加强合作。

文件同时提出,基于数字经济创新、合作与共赢的特征,反对贸易保护主义、深入推进数字经济合作将成为国际社会共识。国际社会应当主动适应数字化变革趋势,深化数字经济国际合作,打造开放互利共赢的数字市场。

在网络扶贫方面,中国取得显著成效。庄荣文介绍,中国深入实施“宽带中国”战略,加快农村互联网建设步伐,推动网络扶贫行动计划,推动信息化服务普及,为民众提供用得上、用得起、用得好的信息服务。

他说,世界各国应加大资金投入,加强技术支持,共同推动全球网络基础设施建设步伐,扩大网络覆盖,完善普遍服务,降低应用成本,缩小不同国家、不同地区、不同人群间的数字鸿沟。

此外,针对网络安全风险加剧,《乌镇展望2018》认为,国际社会应当树立正确的网络安全理念,发挥联合国重要作用,发挥各个主体作用,建立相互信任、协调有效的合作,加强关键信息基础设施保护国际合作,依法打击各种形式的网络恐怖主义活动和各类网络违法犯罪行为,提高网民网络安全知识素养和防护能力,探索构建各方共同参与的网络安全新秩序。

中国国务院发展研究中心副主任隆国强研究员说,信息技术提供了很多可能性,如电子商务、远程教育、远程医疗、政府服务等,虽然已经在做,但还有很多服务需要在网上提供。这需要发挥政府和市场的力量。

此外,还应发展智慧社会,推动网络医疗、网络教育、网络文化等,促进基本公共服务均等化。

为完善网络空间共治进程体系,文件建议国际社会应当共同努力,发扬伙伴精神、深化战略互信,完善治理机制、推动规则落实,促进全球互联网治理体系建设再上新台阶。

河北省副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚说,雄安新区逐步规划建立全新的包括智能交通、智慧健康、智慧生活等应用在内的数字城市,未来还要打造基于区块链技术的个人与机构诚信账户等技术应用。

浙江大学校长吴朝晖主张在高等教育领域通过信息化,变得更加便捷与普惠。现在浙江大学正在通过互联网 教育,以及人工智能 教育的方式,来改造传统教育模式,促进高等教育普惠化。

来自全球76个国家和地区的政府代表、国际组织负责人、互联网企业领军人物、专家学者等约1500名嘉宾参加了本届大会。

近年来,中国国家文物局推动“互联网 中华文明”行动计划,大力推动文物与互联网的跨界融合。国家文物局局长刘玉珠说,中国13万处文物保护单位和近5千个博物馆基本实现互联网全覆盖,通过门户网站、手机APP、公众号等多种渠道,集中展示精美文物,让观众更好体验文物。

信息技术还应在扶贫方面发挥作用。辽宁省网信办主任张福海分享经验称,辽宁引进省外电商资源,建立县、乡、村三级电商服务体系,解决农产品上行“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”问题。

隆国强说,面对新技术、新模式、新业态,过严的监管会让新兴产业活动举步维艰,但如果不监管,也可能出现野蛮生长,最后一地鸡毛。因此要适应信息技术带来的发展新需要,创新监管理念、监管法规和监管手段。(完)

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